尿床

　　央廣網北京12月2日消息（記者馬文佳 劉飛）據中國之聲新聞縱橫報道，近日，有聽眾撥打央廣新聞熱線400-800-0088反映：湖北省黃石市陽新縣洋港鎮新建的垃圾填埋場位於贛鄂交界，距離下游居民的水源地僅有約300米。在接到附近居民投訴後，陽新縣環保局認為該垃圾填埋場未辦理任何環保手續，責令立即停止使用。但目前兩個月過去，洋港鎮仍在違規使用這個垃圾填埋場。為何上級環保部門的一紙禁令成了“廢紙”？

　　沒有採取防雨、防滲、防漏措施的湖北洋港鎮垃圾填埋場
　　湖北省黃石市陽新縣洋港鎮今年7月，啟用了位於湖北、江西交界的垃圾填埋場。鎮上每天4萬多居民的生活垃圾，都被送到這裡。而附近的居民很快發現，這個位於石灰山山腰上，面積約一畝地、深度有五六米，用來存放垃圾的大土坑，並沒有進行防雨、防滲的處理。洋港鎮沙地村村民吳先生說，村裡人都擔心地下水會被污染：“垃圾的污染，現在就是水的問題。每一家都有井，都是井裡面的水。我們都去過鎮政府，但是他不來改善，還是往這裡拉。”
　　因為這個垃圾填埋場緊鄰兩省分界線，受到影響的還有江西省瑞昌市洪一鄉的吳家村。村支部書記談振華說，在通往垃圾填埋場運送垃圾的石子路兩側，分別挖有排水溝。雨季時山上的垃圾水會順著溝渠直接流進位於垃圾填埋場下游幾百米的水庫。
　　談振華：“這個是用過的醫葯瓶，還有那個啤酒瓶的垃圾，還有電池什麼都有。下雨的天氣，污水就會直接放到我們的水庫裡面。灌溉、飲水都是用那個的。下游總共村民是三四千人口，搞垃圾場我們老百姓就堅決反對。”
　　在垃圾填埋場，記者看到，傾倒在土坑中成堆的生活垃圾，從坑底一側不規則的蔓延到附近的路上，大都有過火的痕跡。吳家村村民談運玉說，傾倒來的垃圾在這裡就地焚燒。
　　村民：那個影響可大了，他一燒起來，臭氣衝天。生活垃圾，每天都燒。
　　為了印證村民們的說法，記者在垃圾填埋場附近蹲點，大約傍晚7點30分，一輛農用車卡車上山傾倒垃圾。隨後記者趕到填埋場，可以看到新倒的垃圾上被點了火，山風一吹，越燒越旺的火苗燃起了嗆人的煙霧。
　　記者：這個火光著大了是什麼樣？
　　村民：全部燒燃的話，就會很大火光。如果要是風向向我們那邊的話，全部是臭氣衝天。

　　沒有採取防雨、防滲、防漏措施的湖北洋港鎮垃圾填埋場
　　江西省瑞昌市洪一鄉鄉長鄧澤舉告訴記者，他們也接到村民的多次投訴，並且也向瑞昌市環保局反映了相關情況。今年8月，江西瑞昌市環保局向湖北陽新縣環保局致函反映相關情況。陽新縣環保局回函表示：“將現場檢查，該垃圾填埋場未辦理任何環保手續，未採取防雨、防滲、防漏措施，未建設相關處理設施，已要求洋港鎮立即停止使用”。而目前兩個月過去，傾倒、焚燒垃圾的情況依舊存在。
　　鄧澤舉：“他們（洋港鎮政府）當時給我們的答覆就是，他們儘量早點做環評。要是環評報告說在那裡建不行，影響居民的生活生產，就把這個垃圾場撤掉。但是後來環評結果一直沒出來，他就一直在運作。”
　　根據國家相關環保法規，對於生活垃圾填埋場的選址、設計與施工、污染控制和監測等方面有著非常明確的要求。另外，根據湖北省出台《關於進一步加強農村生活垃圾處理工作的意見》中，也對科學選擇農村生活垃圾處理方式提供了詳盡的操作細則。那為何洋港鎮政府面對環保禁令一再明知故犯呢？
　　在今年九月三十號湖北陽新縣環境保護局《關於洋港鎮垃圾填埋場有關問題的函》中，提出了“洋港鎮立即停止使用該垃圾填埋場，在投入使用前，必須落實環境影響評價制度，並提交垃圾處理場選址報告”等要求。那麼為何目前洋港鎮政府仍在違規使用這個垃圾填埋場？對此，洋港鎮環保局龍崗分局局長盧潤文表示：相關監管的前提還是需要政府的配合。
　　盧潤文：本來就沒有做環評手續，讓它停止填埋場的運行使用。但是畢竟是政府行為，所以特別是遇到這樣的情況，它屬於監管我們的，有些東西我們只能協調。
　　根據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條，“建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件…由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續。逾期不不補辦手續的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”。那麼，陽新縣環保局是否依法責令洋港鎮限期整改呢？對此，盧潤文表示：目前還沒有下發處罰通知。
　　盧潤文：限期是一個月的時間，要求把三同時和環評做好，它是沒有按照限期做的。改處罰還是要處罰的，下一步可能要立案吧。目前政府在運作處理這件事情，實際上我們也只能協助它。
　　對於這個垃圾填埋場，縣環保部門在下發一紙禁令後，遭遇了鎮政府的“屢禁不止”。那麼，為何洋港鎮要一再“頂風作案”呢？對此，洋港鎮黨委副書記柯曉文表示，這個垃圾填埋場的確沒有通過環評，也沒有及時關停。
　　柯曉文：“我們剛開始使用的時候沒有通過環評的，縣裡的環保局也下了立即停止使用的函。基於這種情況，我們決定重新更換地方，改為垃圾焚燒。從選址到建成需要一段時間，需要暫時性的存放一下，導致目前這個垃圾填埋場還沒有關閉。”
　　柯曉文表示，這個垃圾填埋場從選址到施工，目前已經花費了大約10萬元。現在因為環保原因要廢棄不用，鎮政府的確有著不可推卸的責任。接下來將在明年三月份之前，完成垃圾場的搬遷工作，並將舊址做無害化處理，填埋復綠。
　　柯曉文：“從當時選址到做了一個簡易的裝置到最後搬遷，這個過程之中是和國家環保的政策、周圍老百姓的需求有一定的相背離的，政府肯定是負有一定責任的，這個是無法迴避的。今年年底，春節之前，我們要把垃圾場整體搬到新址上面。對於舊址我們會採取對現有的垃圾進行生物的方法，焚燒、填埋，然後再栽樹，我們會在陰曆的二月之前將這個事情完工的。”　　（原標題：湖北洋港鎮違規垃圾場屢禁不止 環保局禁令成廢紙）